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中国驻欧盟使团网站消息,2023年2月8日,中国驻欧盟使团团长傅聪大使出席欧盟智库欧洲政策中心(European Policy Center)举办的“60分钟吹风会”,与主持人、知名学者莎达(Shada Islam)对话交流,并回答现场观众提问。以下是答问实录:
莎达:大家好!感谢参加欧洲政策中心与中国驻欧盟大使傅聪阁下的在线政策对话。大使先生,欢迎来到布鲁塞尔!欢迎来到欧洲政策中心!
傅聪:感谢邀请!这是我的荣幸。
莎达:我是欧洲政策中心的高级顾问莎达·伊斯兰,很高兴能促成与大使的60分钟对话。大使先生,您抵达布鲁塞尔已经两个月了,在此之前大使职位空缺了将近一年,我们对您的到来感到由衷的高兴。我注意到,您到任以来一直非常忙碌,与欧盟政策制定者、欧洲议会议员和一些学者、记者进行了广泛接触与交流。您非常乐观,对外界表示希望中欧关系进入一个新的时代。同时,您也非常坦诚,承认当前中欧关系有不少麻烦,处于不稳定状态。当然,我们在谈论中欧关系时,也离不开中美关系,这对布鲁塞尔发生的事也会有影响。大使先生,在提出所有这些困难的问题之前,我想先请您谈谈抵达布鲁塞尔以来的感受。
傅聪:谢谢你,莎达。首先,我非常荣幸和高兴来到布鲁塞尔出任中国驻欧盟大使。确实,在抵达布鲁塞尔之后将近两个月的时间里,我一直在忙着会见各界人士。应该说我得到了欧方同事们很好的接待。在所有这些会见中,我一直努力向各界传递的信息是中国非常重视中欧关系。中方认为中欧是伙伴而非对手。我们相信合作和伙伴是中欧关系的主旋律。我在这儿的工作就是推进中欧关系,改善氛围,取得具体成果,将双方关系带到更高水平。因为在中方看来,中欧关系十分重要,特别是在当前世界政治和地缘政治发生深刻变化,世界经济经历黯淡时期的大背景下。我有责任推动中欧加强合作,共同促进世界进步。
中国疫情防控政策优化调整不是突然变化
莎达:是的,从世界经济来说,我们正在走出疫情。我的第一个问题是,中国似乎一夜之间改变了疫情清零政策,这令许多欧洲人感到意外。一些人包括商界担忧,这显示出中国决策突然变得不可预测。你对此有何评论?
傅聪:事实上,在这个问题上并没有不可预测性。首先,这不是政策的突然变化。过去三年,我们一直在根据疫情形势调整政策。比如,我们的疫情防控方案和诊疗方案已经更新了10次。现在的是第十版方案。最近我们之所以将动态清零政策调整为取消限制,特别是在人员流动方面,是因为我们看到病毒发生了变异,奥密克戎变异株传播力增强,但致病力大幅减弱。同时,中国已通过疫苗接种建立了群体免疫。我们做出决定时也借鉴了其他国家,包括欧洲国家的经验。因此,我不认为这种调整显示出任何不可预测性。中国重新开放后,人们对中国经济感到乐观,这也会对全球经济产生积极影响。人文交流和旅游市场都欣欣向荣。前不久我同欧洲旅游业界人士进行了交流,他们对中国游客重返欧洲的前景相当乐观。你知道,欧洲是一个对中国游客非常有吸引力的目的地。
解决乌克兰危机的正确方法是回到谈判桌
莎达:现在让我们谈谈您对改善欧中关系,让欧中关系进入新时代的希望和抱负。当前欧中有不少意见分歧。中国同俄罗斯的友谊是引发争论的一个主要原因。欧中在人权和台湾问题上也有争论。让我们先从去年乌克兰战争爆发前的中俄友谊“无上限”联合声明开始谈起。我们刚刚听说,俄方邀请习近平主席访俄。欧洲对此表示担忧,因为对欧洲人来说这是一个事关存亡的问题。我们的关切是,中国没有利用自己的能力、同俄罗斯的关系和友谊施压俄从乌克兰撤军,回到谈判桌前。
傅聪:中方在乌克兰危机上的立场是一贯的。我们认为,所有国家的领土完整都应该得到尊重,国际法特别是联合国宪章应该得到遵守,各方的合理安全关切都应该得到重视。我们主张和平谈判,支持和推动一切有利于实现和平的努力。这就是中国的立场。
刚才你说中国没有运用自身影响力,这并非事实,因为就在冲突开始的第二天,习近平主席就同普京总统进行了一次非常重要的通话。在通话中,中国呼吁和平和谈判。此后中国的立场一直是呼吁停止战争,停止杀戮,因为人们在被杀害。当许多人谈及使用核武器的危险时,中国清楚表明自己反对使用核武器。我们正在运用自身影响力推动和平。我们不仅同俄罗斯对话,也同乌克兰对话。我们还在同欧洲对话。
坦率地说,中方非常担心冲突可能升级。我们不相信提供武器能够解决问题。我们十分担心人们关于在战场上取得完全胜利的言论。我们认为正确的方法应该是回到谈判桌。我们呼吁尽快举行和谈,以便各方的领土完整和安全关切都能得到重视。
莎达:是的。如果习近平主席真的访问莫斯科,他将向俄方表明中方立场。他会去吗?
傅聪:我不知道。还没有宣布。正如我经常说的,中俄关系是多层面的,不是单一议题关系。中俄领导人经常进行互访很正常,正如我们计划同欧盟开展互访一样。因此,如果习主席出访莫斯科,我不会感到惊讶,但我今天没有任何消息要宣布。事实上,我刚才提及的信息会被传递给俄方。这一点毋庸置疑。我们主张停止敌对,迅速开启谈判。
莎达:但是大使先生,我想您能够理解,如果这次访问确实发生了,那将向世界其他国家传递一个信息,即在俄罗斯入侵乌克兰之时,中国同俄罗斯正在紧密合作,不是吗?
傅聪:正如我所说,中国同俄罗斯有传统友谊,我们的关系是多层面的。中俄关系不会由一个议题来主导,不会将其他合理议题排除出去。我们会讨论许多其他事情。当然我相信,乌克兰问题是其中一个不可避免的话题。但正如我所说,我们主张和平,主张谈判。这是肯定的。
违背在台湾问题上的承诺将从根本上动摇双边关系基础
莎达:大使先生,让我们来谈一谈欧中关系。欧中在许多问题上都有困难。因为新疆的人权问题,欧中相互制裁。您曾说希望双方同时采取行动解除制裁。您刚来不久,有新的认识和见解。您认为同时取消制裁应如何实现?
傅聪:确实如此。刚才你提到中欧之间存在分歧,其中一些问题我们认为需要紧急和谨慎处理。头号问题就是台湾问题。尽管你还没有问到,我想先谈一谈。
莎达:请便,因为人们将乌克兰发生的事情同中国对台意图相提并论。
傅聪:你又提到了乌克兰。我必须首先声明,乌克兰问题与台湾问题是完全不同的两个问题。乌克兰是一个主权国家,而台湾是中国的一部分。两者没有任何可比性。
关于台湾问题,我必须说,一个中国原则是中方的一条红线。我必须非常强烈地重申这一点,因为坚持一个中国原则是中国同所有其他国家,包括欧盟关系的基础。我必须提请人们注意欧共体1975年与中国建交时做出的重要承诺。当时欧共体承诺,所有成员国在台湾问题上采取中华人民共和国接受的立场。欧共体还承诺不与台湾发展任何官方关系,也不与台湾签署任何协议。这些都是非常具体和重要的承诺。
但现在一些人似乎认为任何国家都有权解释自己的一个中国原则。我们看到,欧共体的基本承诺受到了侵蚀,一些议员访问了台湾,欧盟机构的高级官员也访问了台湾,甚至出现了一些关于欧盟与台湾签署投资协议的讨论。这些都直接违背了欧共体在1975年中欧建交时做出的承诺。如果这些承诺被违背,将会从根本上改变或动摇双边关系的基础。我想提请欧盟伙伴注意这个问题的严重性。
你提到了人权问题,的确,中欧有分歧。但我认为,对所有国家来说,谁都不会反对人权或对人权说“不”,对吧?关键是如何解释人权。比如,人权是否包括发展权?由于不同的背景、历史、文化,各国在具体问题上有不同的看法,因此在处理这些问题时,各国的做法也会不一样。我们知道,欧盟国家对中国的人权问题有一些担忧。与此相对,我们对于欧盟国家的人权状况也有关切。如何处理这些分歧?这是关键。我们认为,正确的做法是对话和讨论。通过对话,我们可以阐明各自立场,增进彼此理解,减少误解。
关于人权问题的另一点是,我们应当将在人权问题上的分歧放在适当位置,而不是扩散到所有领域。中国同欧盟的关系是多层面的,如果我们让分歧扩散到其他领域,将使中欧关系变得非常困难。中欧投资协定就是这种情况。
莎达:我一会儿会重新提到这个问题。如果您不介意的话,我想回到台湾问题。近日,捷克当选总统与台湾领导人通话。您刚才谈到这会从根本上改变中欧关系。我想说的是,这对欧盟来说是一个相当重的威胁。台湾是世界贸易组织的一个成员,它以观察员身份参加了世界卫生大会。如果台湾是世界贸易组织的成员,我们当然可以与台湾签订投资协定。
傅聪:不,我们不接受同台湾签署协定。台湾地区是以单独关税区身份加入世贸组织,不是一个国家,不能与其签署条约。这与基于条约或官方协议的双边关系不同,不是同一回事。关于台湾地区参与世界卫生组织问题,我曾在世卫组织工作,所以我了解有关背景情况。中国台湾省,我想用正式的名称,曾被邀请作为观察员参加世界卫生大会,是基于一个中国原则。台湾地区不再有权作为观察员参加世卫大会的原因,也是由于台湾当局拒绝承认一个中国原则。台湾地区因此失去了参会资格,因为世卫组织只向主权国家开放。
莎达:大使,我有点不理解中国在国际上孤立您称之为台湾省的做法。台湾是重要的芯片生产地,在国际舞台扮演越来越重要的角色。我在想,现在是否到了应该在台湾问题上采取“与时俱进”的政策的时候了?
傅聪:实际上,中国并未阻止台湾开展同世界的经贸合作。我们的立场是,台湾可以(与其他组织或国家)保持经贸关系,只要这不隐射台湾拥有国家主权。这是最基本的要求,因为台湾是中国的一部分。确实,台湾是非常重要的半导体生产地,也是该领域有影响力的参与者。我们没有采取任何阻止措施。相反,台湾当局却试图阻止向中国大陆出口芯片,不是吗?我们并未阻止台湾发展经济关系,问题是他们正试图利用一切机会将其提升到政治层面。捷克当选总统与所谓的台湾“总统”通话,这意味着什么?这难道不是政治性质的吗?对吧?
莎达:我觉得这又是一个如何解读的问题。
傅聪:不,我不认为可以作其他解读。因为他们都自称“总统”,如果不是一个主权国家,就不应该有“总统”,不是吗?
莎达:欧洲担忧中国对台湾省采取愈加强硬的立场。这种担忧合理吗?中方对台湾是否会越来越强硬,如果不是现在就进攻的话?大家对可能会出事的担忧是否在上升?
傅聪:不,我不认为中国很强硬。中国实际上采取的是过去几十年一贯的立场,只不过我们用更明确的措辞表达而已。说到强硬,我们知道有些人说中国在台湾问题上很强硬。大家需要知道一个事实,我们不否认采取强硬立场,但每次中国这么做都是对外部挑衅的回应。最近一轮的挑衅非常明显,美国前国会众议长佩洛西窜访台湾。我们实际上要求美方叫停访问,但佩不顾中方反复交涉执意窜访。你期待中方坐视主权被其他国家践踏吗?我们当然要对此作出强烈反应。但请记住,中国从来不挑事,我们是在回应挑衅。所以中国没有强硬。
中欧同时解除制裁或请欧方提出建议 |
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